“设立铸印司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌文武各级别官员官印之铸造，承办。”

    “设立水利司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。水利司掌各地水利工程之修建，引水灌渠，河堤河道，防洪防涝等。”

    “设立营缮司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌城池、各官员府邸、官衙营造修缮。”

    “设立虞衡司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌制造、收发各种官用器物，主管各种度量衡——尺寸、升斗石斛等。”

    “设立都水司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌估销工程费用，主管制造诏册、官书等事。”

    “设立织染司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。

    掌织染布匹之事，并统一上缴。”

    “设立杂造司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌各种杂造如农具之事，并上缴。”

    “设立柴薪碳司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌柴薪碳之砍伐，供应，文武官员府邸之分配。”

    “设立钦天司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌星象天文，旱涝预测之事。”

    “设立太医司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌各地医馆，并训练军医，及为各级官员医治之事。”

    “设立粮秣司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌管粮食之分配，调度，并交呈上意。”

    “设立四夷司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌境内各异族之管理，共处，并征收各族特产以作赋税。”

    “设立关市司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌与异族之通商，并于松江北开市之地驻跸，并掌征收税赋。”

    “设立僧道司，为正六品，设员外郎一人，为正六品·郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品·杂役若干。掌境内之寺院、道观，僧尼剃度还俗，发放度牒之事。”

    “设立教坊司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人·为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌境内之大小青楼，妓馆，并课税。”

    “设立演武司，为正六品，设员外郎一人·为正六品，郎中两人，为从六品·大使一人，为正九品，杂役若干。掌招募各地武学精熟之江湖人士，并登记造册，呈上意而行。”

    “设立官道司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品·大使一人，为正九品，杂役若干。掌各地道路之营建、修缮、维持。”

    “设立林业司，为正六品，设员外郎一人，为正六品·郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌伐木登事，并防林中大火。”

    “设立测绘司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌丈量地形，绘制地图。”

    “设立矿务司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌探测各地矿山之所在。”

    “设立烟草专卖司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌烟草专卖，开采，种植，制造之事。”

    “设立盐铁专卖司，为正六品，设员外郎一人，为正六品，郎中两人，为从六品，大使一人，为正九品，杂役若干。掌盐铁专卖。”

    连子宁每说出一个衙门职司，宣布其功能之后，便是对其官员进行任命。

    那些官员自然是赶紧磕头称谢。

    他似乎对这些官员都是非常的了解，每每宣布了任命，还聊上几句，以资鼓励。

    如果说这一点还不足以让他们震撼的话，那么越是听连子宁读到后来，就越是心里震惊，更是对这位年轻的大人心中涌起了无限的敬佩。

    大人颁定的这官制，跟现在朝廷所行的略有相同，但是大部分却是不同的。可以看得出来，做出了许多的改进，各司的职能划分的很细，也很清晰，界定的非常明确。

    天知道制定管制乃是何等之难的事情，要知道当初大明官职的颁定，可是胡惟庸和李善长这两个公认的人杰外加一大帮子幕僚用了足足几个月的功夫才细细的研究出来的，而大人显然麾下没几个出主意的，时间更是仓促，却是做的如此完美！

    遮莫当真是生而知之者？

    连子宁一边念着，心里也是很有些感慨。

    这份千余字的名录的写成，制定，当真是耗尽了他这几日的精力，这几天他几乎是废寝忘食的扑在这上面，终于是给定了下来。

    即结合了当今属地内的现状，又是融入了一些后来的因素，总之有两个特点——分工细，权责明。

    划分的细，就意味着一个人掌握的权力有限，不能滥用职权，以权谋私。

    权责明确，就意味着出了事儿可以迅速的找到当事人，责任人，不容推却。更是可以把职责落实到那些官员身上，逼得他们无法尸位素餐，无法置身事外，无法推卸责任，不能推诿扯皮，极大的提高行政效率。

    连子宁为了这一套规章制度，也当真是煞费苦心了。

    当然，其中肯定还是有不少的疏漏，这是免不了的，也只能以后慢慢的弥补。

    他也在此过程中也是深深的意识到了一个问题——自己身边的智囊或者说是参谋人员，实在是太少了些，人力毕竟有时而穷，似乎也该好好的改善一下这方面了。

    整整三十五个正六品的司一级衙门设立完毕，在做的这百余名官员，基本上都是身上有了新的职差，当然，有升有降，有喜有悲。

    比如说原工署主事史凯，现在乃是营缮司员外郎，兼理公路司员外郎，一身兼两个肥缺，当然，这种身兼两职的，纵观整个参政院，也不过是他一人而已。而有些尸位素餐，过去一直是混日子的，则是根本连一官半职都没有捞到。

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六三九 建军

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    参政院系统的公布完了，连子宁继续道：“政务的说完了咱们再说说别的，下一个，是监察方面。”

    “朝廷跟咱们的规制，乃是跟别的省一样，设立提刑按察使司，依本官看呐，用不着这么麻烦。”连子宁摆了摆手，看了李铁一眼，道：“现在咱们地盘儿小，有些事儿做起来也简单，辖内的监查、逮捕、审讯、判决、乃至于最后行刑，全都归结于军情六处便成了。”

    连子宁这种做法有没有弊端？