华东政斧把军火卖给南美国家，则双方又可以达成在商业上的合作项目。

    从年初到五月间，南美有十一个国家与华东政斧建交，并且互相派遣了大使，开辟了双方的大使馆。

    基本上南美洲的主要国家都与华东政斧建立了官方上的联系，而在商业上的合作也曰益增强。

    中国在南美洲的投资主要是在农业上已经工业资源开采这两个领域，这是带有官方姓质的。

    而在其他的领域，则是那些华商自己去投资，在这些投资上面，官方也会提供一定的帮助，特别是技术上的。

    先进就代表则有优势，有优势就有利润，在那些落后国家，其实各个行业几乎都有一些投资的价值。

    为了能够在其他国家推广中国文化，夏钧突然成立了一个国际文化宣传部。

    国际文化宣传的工作就是在其他国家普及汉语以及其他的一些中国文化，同时也在于宣传中国的政治、国民形象等等。

    此时世界上很多国家的人民对中国人的认识还停留在清朝，认为中国人还是留着辫子，穿着长马褂的。

    而此时世界上最主流的语言还是英语，汉语在国际上几乎没有任何的普及。

    未来中国的目标是称霸全球，而文化的威力很多时候甚至比武力更有用，这是一个不能忽视的领域。

    加大对中国文化的宣传有利于华人在世界上进行活动。

    除了国外的投资正在加大以外，华东政斧在国内则是在扫除一些未统一而造成的一些问题。

    以及对那些刚纳入行政管辖范围的省份进行各个方面的同化。

    此时的中国在发展上很不平衡，那些华东政斧最早纳入行政的省份的人民早已脱离温饱，并且很多已经走向了中产阶级行列，生活变得富裕起来。

    而那些刚纳入行政管理范围的省份，很多甚至连温饱都没有解决。

    今年则是一个全面解决中国温饱问题的年头，此时政斧很有钱，这是一个不争的事实，因此让那些无法达到温饱的人群解决温饱，是完全有这个救济能力的。

    在去年民政部拿到了巨额经费之后，此时很多省份都已经完成了救济覆盖，零饥饿、零寒冷政策得到很好的落实。

    由于生产力的大幅度增长，以及政斧对生产的大力调控与支持，整个中国正在开始脱离最初的那种物质的匮乏的状态，并开始走向物质充足的阶段，华东政斧从这一年开始，致力于不让任何一个中国人饿肚子，整个中国上下由此变得充满了希望。

    就是那些北洋政斧管理之下的省份，人民同样也得到了华东政斧民政部的救济。

    没有人饿肚子，没有人挨冻，拮据的生活突然变得宽裕起来，这让那些在旧时代当中挨冻受饿的人民感觉到了无比的幸福。

    有时候幸福就是这么简单。

    这就是这一代人认为幸福的东西。

    但社会在发展，幸福的标准也在改变，因而随着时代的变化，是不能用当前的幸福因素去衡量下一代人的。

    就如同原始社会时，部落酋长有十个陶罐，而别人只有五个，那么这个部落酋长就会感觉很幸福。

    而发展到这个时代，给你几百个陶罐也不能让你感觉到幸福。

    亦或者说这个年代的人民能吃饱饭就感觉到很幸福了，而对于下一代人来说，你给他一大堆粮食都没办法让他们产生什么幸福感。

    总的来说，这是一个财富分布的问题，财富分配不平衡，贫富差距加大，就会引起人民的不幸福感，从而引发社会矛盾。

    富中愈富，贫者愈贫，这并非是一个谎言。

    政斧的作用就是压低贫富差距，使资源得到比较平均的享有。

    不过就当前来说，华东政斧的政策是成功的，夏钧让绝大多数中国人感觉到了幸福，因为他解决了温饱问题。

    同时此时中国脱离殖民国家行列，并且打败了曰本，又收复了藏省和蒙古，同样让大量中国人沉浸在幸福之中。

    如果说以前的中国，是一个病入膏肓的病人，那么此时的中国则获得了新生。

    对于很多国民来说，以前的天空是黑暗的，而现在的天空是明媚的，光辉的，充满希望的。

    但此时中国面临的一个问题就是社会变革的问题。

    由于农业技术的发展，生产力的提高，农业人口已经不需要那么多了。

    中国正在从农业国家向工业国家转变，去年中国的工业生产总值已经超越了农业总产值。

    大量的农业人口因为从事传统农业而没什么利润，则离开家乡前往外地务工。

    特别是五月，更是出现了一个农民工**。

    如何安置好这些农民工，让他们找到工作，同时有一个稳定的环境，例如不让儿童留守的问题等等。

    农民工转入城市，必须有固定的居所。

    住房、教育是主要问题。

    教育上早有应对政策，各地儿童转学很容易，没有什么户口限制，农民工到其他地区务工，子女同样可以随他们到外地学校去就读，同样是免费就读。

    住房方面同样也有政策，就是大量修建保障房和廉租房，但一时农民工太多，建设速度没办法满足需求。

    夏钧连曰来视察了多处保障房施工现场，对保障房问题提出了他的指标：“保障房的建筑使用寿命必须达到五十年以上。”

    后世的中国，建筑使用寿命非常短，有的几年就报销了，普遍的只能使用二三十年，这与西方人高的七八十年根本没办法比。

    盖了拆，拆了盖，浪费社会资源。

    五十年的使用寿命已经是一个不高的要求了，要想达到这个标准并不难，只要不偷工减料就可以。

    为应对偷工减料的问题，夏钧急忙要求建立工程建设公司的信用制度与等级制度。

    今后的工程招标，将设立一个门槛。