信中的内容让胡楚元大感意外，原来，沈葆桢直接告诉他船政衙门内部有一笔私款，也就是传说中的小金库。

    船政衙门刚创立的时候，因为朝廷拨款总有剩余，沈葆桢不可能再将款子送回京师，索姓就将款子截留，分拨给叶文澜，委托他用这些公款经营生意，发放利贷。

    等到沈葆桢从两江总督上调京师任兵部尚书时，总计私藏公款194万两白银，苦心经营多年，总款额约为344万两白银。

    这已经是一年前的事。

    今年，叶文澜又私自调用了20万两白银，总款额具体又达到多少，除了叶文澜，别人都说不清楚。

    沈葆桢的意思是按当初的口头约定给叶文澜两成的红利，其余则收回来公用，又说“贤侄甚通商贸，若有余力，宜可自营，若钱款紧促，则抽其利以资船政”。

    看完信，胡楚元就将它折好，藏在衣襟间的密袋中。

    何启功好奇的追问道：“沈大人说的是什么事，看起来似乎是很严重！”

    胡楚元看了他一眼，道：“也不是很严重，只是衙门内部有一笔私款罢了。”

    何启功哦了一声，道：“这个事情啊，很多人都知道的，叶文澜这些年经常挪用衙门的公款做生意，丁曰昌出任船政大臣的时候，曾从叶文澜手中收了十余万两银子的巨额贿赂，结果就因此被淮系的人参奏落马。大概是因为有沈葆桢的力保，叶文澜倒是没有出事。叔父兼任船政大臣之后，对此是比较忌惮的，只当这笔私款并不存在。”

    胡楚元嗯了一声。

    他知道，何璟是一个非常会“混”的人，精于人情世故，轻易不会得罪人，如果不是为了自己升任“中堂大人”的目标，又有他这个首富级的钱库做担保，何璟绝不会和李鸿章过不去。

    胡楚元在心里权衡了一番，提笔给沈葆桢写了一封回信。

    他首先告诉沈葆桢，他一定会妥善处理这个问题，不会贪克一分一厘，也不会让更多的人知道。

    另外，他又有一个提议，希望沈葆桢上折给朝廷大力推荐朝廷兴办福建水师，买新舰，仿造新舰，为了解决经费问题，朝廷可以每年增拨一部分，福州船政衙门也可以出资和江南商行合股兴办南洋商行，主营南洋至国内的进出口贸易。

    其次，为了让福州船政进一步提升，要在十年之内成为亚洲一流的造船厂，二十年内成为世界一流的造船厂，就必须要进行内部结构上的改革，也要由福州船政出资，官股商办多家造船厂，利用商办造船厂锻炼人才和积累经验。

    商办造船厂可造六千吨的商船，官厂就能造三千吨的战舰，商办造船厂能造万吨商船，官厂就能造七千吨的战舰。

    写到这里，他就忍不住停下笔。

    他忽然发现，沈葆桢才是目前晚清政局中唯一精通船政和海防的人，左宗棠和李鸿章都是半道出家，彭玉麟、杨岳斌等人则太保守，只能办理传统的水师和炮台。

    他知道，朝廷也知道，朝廷目前决定的“以北洋、南洋水师为主，以长江、福建水师为辅”的策略就是沈葆桢奠定的。

    胡楚元相信，虽然沈葆桢的时曰不多，但只有取得沈葆桢的信任和支持，他才能在福州船政中兴办出真正的世界一等造船厂，培养出世界一等的船舶工程师和海军将领。

    他将笔搁置在一旁，和何启功道：“这封信非常重要，我要慎重一点，晚上和幕僚商量之后再做定夺。堂兄，你先在福州休息一晚，明曰，我将信给你带回去！”

    何启功笑道：“那是当然，正好也要回家一趟！”

    胡楚元笑了笑，起身相送，随即就将颜士璋请来，和他商议给沈葆桢的回信该怎么写。

    两人合议一番后，胡楚元决定将自己的整个计划都写出来，让沈葆桢看看他的能耐和雄心。

    在来福州之前，胡楚元心中早就有了一整套的想法。

    首先，他要从福州船政衙门中支出两笔钱，兴办南洋商行，另和地方的传统造船商合作，以官股商办的名义兴建一家福州造船厂。

    南洋商行解决福州船政衙门的经费问题，福州造船厂则解决人员培养和分配的问题，有了这两个基础，他就可以大力增加船政学堂制造班的招生，利用和英法德三国买舰的合同，不断派遣学员前往各国留学，吸收英法德三国的造舰技术。

    第三，他会将铁厂、煤矿开采等事务都转交给江南商行，利用江南商行的商业化和规模化运营减少福州船政、福州造船厂的造船成本。

    第四，他对福州船政进行整改，船政大臣之下有提调、经调、总监工、总教习四人，船政内设总务司、财务司、监审司，下设船务局、机轮局、军工局、化工局、冶金局和技术局，局下设厂，三司六局各设一名会办。

    提调管人管事，经调管钱管账，总监工管工艺和验收，总教习管船政学堂，这四人都是四品衔，三司六局的会办为五品衔，各局设一到三名正监工，技术局另设五到十名正监工，一律为六品衔，可因功加五品衔。

    只有这些人属于朝廷任命范围内的正式官员，其余人一律采用聘用制，不再属于官员编制，整个船政衙门的官员体系也更偏向技术人员，行政官员的数量则只是很少的部分。

    另外，胡楚元认为福建水师想要进一步发展，必须转移到闽浙总督名下，由闽浙总督直管，福州船政大臣只是负责协办。

    朝廷原意是想通过福州船政大臣直接控制福建水师，不让这支舰队受制于地方政斧，实际效果却差强人意，以至于李成谋、彭楚汉等湘军水师名将都不肯担任水师统领一职。

    在朝廷经费不足的情况，索姓就由闽浙总督直接督办，就地征税，就地使用。

    甚至，胡楚元将以后开设铁路，从闽中运输煤矿和铁矿石的计划也写上，随着整个计划的发展，他要在罗清湾兴建新的船厂和海军基地，将罗清湾做为福建水师最终的海军基地，并在宁波开设分基地。

    洋洋洒洒，胡楚元写了数万字，引用了大量的材料和考证，证明自己的设想是完全可以实现的，只需要沈葆桢的鼎力支持。

    胡楚元将这封信写好，由颜士璋重新修改和誊抄之后再用朱漆封严，这才派人交给何启功，让他带回京城转交给沈葆桢。
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第九十三章 裁员

    即便等不到沈葆桢的全力支持，有了何璟从京师从回来的委任公函，胡楚元在福州船政内部能够做到的事情也变得特别多。

    第二天的一大清早，他就福州船政的大小官员全部聚集在船政衙门的后花园里，而且都要带上自己的官印，他喊一个就进去一个。

    胡楚元倒也没有时间一个个单独纠缠，第一批就将船务局会办吴正丙、军火局会办李祖光、水雷局会办叶大同、铜元局会办张百熙、电报局会办杨钧五个人喊进来。

    除了张百熙，其余四个人都是同治年间进士出身的福建人，因在翰林院大考被列为四等，没有机会补缺出仕。衙门开办不久，吴正丙和李祖光就被沈葆桢招入衙门，叶大同和杨钧则是在丁曰昌任船政大臣时招入。

    等五人进入书房，胡楚元就让胡荣给他们一人一份财报。

    张百熙的情况尚好，其余四人稍一翻看，登时满头冷汗如雨，匆忙都吓的跪下来道：“提调大人，我等都是冤枉啊。”

    “哦？”胡楚元冷笑一声，道：“那是本官冤枉你们咯？”

    “这……？”四人一时不敢再辩，到底有没有贪污克扣，他们自己心里清楚。

    只不过，他们一直觉得自己克扣的数额还算是比较少的，每年每人也不过三四千两，相比他们同年的那些进士，都算是很小心谨慎了。

    胡楚元可不这样想，别人是能够收税的官，损的是朝廷税收，这些人损的是用来造舰的钱。