公子阳冷笑一声：“你无非就是希望帮助臻国逃过这一劫，并且骗我去攻打牛县罢了。”

    蒯彻面色肃穆的说道：“此言差矣，我主臻候是真心愿意帮助公子上位，绝无半句虚情，公子明鉴。”

    “等我曹国内乱，你们臻国就可以趁虚而入？”公子阳一副不会被蒯彻所蒙蔽的模样。

    “我愿代我主臻候立下字据，日后若是违背，公子也有了大义，可民正言顺！再者，我臻国仅一千余兵力，曹国可随意挥兵而下！只希望公子莫要违背信义！”

    公子阳沉默片刻，捏紧了拳头，面色平静说道：“字据不用了，暂且信你一会。来人，传我军令，转道牛县，支援前线。”

    若是留下字据，万一臻国不小心泄露字据给自己的公父，那么就不妙了。

    “诺！”

    蒯彻心中松了一口气，说道：“公子若有差遣，可遣使来，所要求之物，臻国纵使再贫弱也会拼凑出来。”

    “恩。”公子阳心不在焉的应了一声，就缩回马车中。

    蒯彻看着军队转道牛县，长吁一口气，说道：“复命去。”

    …

    蒯彻刚刚抵达江县，就被秦天喊去了，秦天对于蒯彻赞赏有加，正准备赏赐一些物品，并且安顿蒯彻在江县的住处，然而曹操突然闯了进来，对着秦天沉声说道：“君上，不好了，公子阳的军队折返回来了！”

    秦天一惊，下意识的就看向蒯彻。

    而蒯彻略微思索，抬头就看到了秦天的目光，摇了摇头，说道：“我很确定我已经说服他了，至于他为什么会折返回来，就不清楚了。”

    曹操在一旁听到了，沉吟片刻，露出笑容说道:“君上，或许臣知道是怎么一回事！”

    …

    公子阳正在马车之中闭目养神，这时，一名护卫在一侧说道：“公子，江县四门大开，臻候此刻率领大臣以及一些老兵正在门口迎接你。”

    公子阳突然之间睁开眼睛，神色有些将信将疑，挑开车帘，公子阳站在马车上，极目看去，四门都有一些年老士卒洒水扫地，而臻候则亲自站在门口迎接，一副翘首而待的样子。

    公子阳转身进入马车内，沉声说道：“转道牛县。”

    此番突然转道也是他突发奇想，想要试一试臻国是不是真的愿意帮助他，如果紧闭四门严阵以待，那么就说明对方根本没有俯首陈臣之意。

    虽然如今臻国已经拥有三县之地，但是，单凭紫阳郡一座城池就足够抵上五座县城，这就是紫阳郡之主以及紫阳城的作用！

    秦天松了一口气。紧接着兴奋起来，不废一兵一卒就能退敌人数千兵马，并且还用对方的兵力解决牛县的难题，并且坑掉午国的两千兵卒，这样一来，就能够挤出半个月的时间颁发出国策，修生养性，然后让蒯彻说服公子阳，一统紫阳郡大概可以在7月份前完成。

    不出七天，前线传来消息，公子阳损兵四百攻下牛县，而陈到和赵正分别据守乌县、戴县。

    六月十日，秦天上朝之后，一连下三条命令！

    第一条，招商令！

    第二条，垦荒令！

    第三条，招贤令！

    第一条，凡在臻国开设商铺，贩卖物品，免除入境税、商道税等诸多杂税，而商税也将从十税五改为五税一。

    第二条，废除人头税，且凡赴臻国垦荒者，不问地位贵贱，只要申请，一律借以粮食、工具，并免其一年赋税！一年之后，每年只需要上交三成粮食作为赋税；五年之后，每年只需上交两成粮食作为赋税。

    第三条，天生我才必有用，不拘一格降人才！凡赴臻国士子，一律免费吃住，五日一次聚贤台上论道说策，有贤才者愿意入我臻国为官者，一律重用。

    至于内阁、六部、爵位、土地国有等政策则需要等一统整个紫阳郡。尤其是最后一条，需要谨慎。

    三条国策一旦下达，曹操、蒯彻两人就迅速带着那帮老卒在整个江县四处张贴公文，并且来回演讲，让江县庶民相信！

    并且火速送信前往其余两个县城，除此之外还有秦天的密信，让陈到、赵正两人严加看管异常动静的官员，若是有人愿意投降，立刻送来江县，由秦天判断，除此之外，两县士族也需要严密监视，但有异常先斩后奏！

    一时之间，整个臻国三县之地都在面临改革！

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第十三章、白衣青年

    而曹国方面除了小型郡紫阳城作为治所，还掌握着三个县城，实力上比起臻国要强大数倍有余，这也就是紫阳城的作用。【全文字阅读..】

    大型的商人只会在城市里面交易，而县城无法给他们安全感，再加上道路崎岖，还有山匪，除此之外县城贫困，根本没有足够的利益挖掘，从而导致了就算秦天颁发了这些国策，也只是有丝毫作用。%

    内阁、六部、爵位、土地国有再加上铺路开发商道、官道除此之外还有征兵令，一系列的策令都需要大把大把的马蹄金撒下去。

    而如今仅仅是修建一个贤士街都有写吃力，虽然曹操能够轻易处理政务，但是没有马蹄金曹操纵使有天大的能耐也没有办法，再加上陈到、赵正所镇守的两个县城也需要钱。

    秦天是非常干脆的把内库搬空了，现在内库里面一枚布币都没有，国库更是不用说了，除了留下一部分保证垦荒令的正常运作之外其余的钱全部都洒在了招贤令上。

    曹操也很明白，就算他们这些官员穷的叮当响，也要把贤士街给搞出来，这也就是另外一种的千金买马骨。

    然而，招贤令至今来应征的都是想要在贤士街混吃混喝的，秦天让他们写出治国之策，屁都放不出来立刻请出了贤士街。

    当然这些偷奸耍滑的人，也帮了秦天的忙，总算完善了一些招贤令的漏洞！

    就在六月十五日的那天，秦天下了朝，批阅了一些奏折，毗人来报：“启奏君上，太宰求见。”